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米乐m6下载:一文了解政府收购的不同方法、条件和程序

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发布时间:2023-02-25 01:54:18 来源:米乐m6体育 作者:米乐m6体育下载

  在实践过程中,约请投标和公开投标有何异同?竞赛性商洽和竞赛性商量的操作过程是怎样的?询价和单一来历收购有什么适用条件?这些是信息化规划和规划、信息化架构办理、信息化工程造价、信息化绩效评价等需求了解的重要问题。

  本文依据相关法律法规及施行法令,整理政府收购的不同方法、适用条件和操作程序。

  政府收购,是指各级国家机关、事业单位或集体安排运用财政性资金,收购依法拟定的会集收购目录以内的或许收购限额规范以上的货品、工程和服务的行为。首要适用《中华人民共和国投标投标法》、《中华人民共和国政府收购法》及其施行法令。

  政府收购可选用公开投标、约请投标、竞赛性商洽、竞赛性商量、询价和单一来历收购等方法。

  指收购人依法以发布投标公告的方法约请不特定的供货商参与投标。选用这种方法能够招引很多的供货商参与投标,为全部有才能的供货商供给一个持平竞赛的时机。但投标工作量较大,所需时刻较多,投标费用较高。

  指收购人从契合相应资历条件的供货商中随机抽取3家以上供货商,向其宣布投标约请书,约请其参与投标。

  同公开投标相比较,约请投标参与竞赛的供货商数目少,投标工作量较小,能够节省投标的时刻和费用。具有特殊性、只能从有限规划的供货商处收购的,或许选用公开投标方法的费用占政府收购项目总价值的份额过大的货品或服务,经赞同后,能够选用约请投标方法收购。

  选用约请投标方法的,收购人或许收购署理组织应当经过发布公告搜集、从财政部门供货商库中选取、收购人引荐等方法发生契合资历条件的供货商名单,并从中随机抽取3家以上供货商,一起向一切受约请的供货商宣布约请。

  收购人、收购署理组织不得将投标人的注册资本、财物总额、经营收入、从业人员、赢利、纳税额等规划条件作为资历要求或许鉴定要素,也不得经过将除进口货品以外的生产厂家授权、许诺、证明、背书等作为资历要求,对投标人施行差别待遇或许轻视待遇。

  指收购人或许署理组织约请3家以上契合相应资历条件的供货商,就收购事宜进行商洽。

  3、非收购人所能预见的原因或许非收购人延迟形成选用投标所需时刻不能满意用户紧迫需求的;

  4、因艺术品收购、专利、专有技能或许服务的时刻或数量事前不能承认等原因,不能事前计算出价格总额的。

  公开投标的货品、服务收购项目,投标过程中提交投标文件或许经鉴定实质性呼应投标文件要求的供货商只要两家时,收购人、收购署理组织经本级财政部门赞同后能够与该两家供货商进行竞赛性商洽收购,收购人、收购署理组织应当依据投标文件中的收购需求编制商洽文件,树立商洽小组,由商洽小组对商洽文件进行承认。

  收购人、收购署理组织应当经过发布公告,从省级以上财政部门树立的供货商库中随机抽取或许收购人和鉴定专家别离书面引荐的方法约请不少于3家契合资历条件的供货商参与竞赛性商洽。

  采纳收购人和鉴定专家书面引荐方法挑选供货商的,收购人和鉴定专家应当各自出具书面引荐定见。收购人引荐供货商的份额不得高于引荐供货商总数的50%。

  (1)树立商洽小组。商洽小组由收购人的代表和有关专家共3人以上奇数组成,其间专家人数不得少于成员总数的2/3。

  (2)拟定商洽文件。商洽文件应当清晰商洽程序、商洽内容、合同草案的条数及鉴定成交的规范等事项。

  (3)承认约请参与商洽的供货商名单。商洽小组从契合相应资历条件的供货商名单中承认不少于3家的供货商参与商洽,并向其供给商洽文件。

  (4)商洽。商洽小组一切成员会集与单一供货商别离进行商洽。在商洽中,商洽的任何一方不得泄漏与商洽有关的其他供货商的技能资料、价格和其他信息。商洽文件有实质性改变的,商洽小组应当以书面方法告诉一切参与商洽的供货商。

  (5)承认成交供货商。商洽完毕后,商洽小组应当要求一切参与商洽的供货商在规则时刻内进行终究报价,收购人从商洽小组提出的成交候选人中依据契合收购需求、质量和服务持平且报价最低的准则承认成交供货商,并将成果告诉一切参与商洽的未成交的供货商。

  指收购人或许署理组织约请3家以上契合相应资历条件的供货商,就收购事宜进行商量。

  3、因艺术品收购、专利、专有技能或许服务的时刻、数量预先不能承认等原因不能事前计算出价格总额;

  5、依照投标投标法及其施行法令有必要进行投标的工程建设项目以外的工程建设项目。

  收购人和收购署理组织应当经过发布公告,从省级以上财政部门树立的供货商库中随机抽取或许收购人和鉴定专家别离书面引荐的方法约请不少于3家契合相应资历条件的供货商参与竞赛性商量收购活动。

  采纳收购人和鉴定专家书面引荐方法挑选供货商的,收购人和鉴定专家应各自出具书面引荐定见。收购人引荐供货商的份额不得高于引荐供货商总数的50%。

  1、发布竞赛性商量公告。收购人和收购署理组织应当在省级以上人民政府财政部门指定的政府收购信息发布媒体发布竞赛性商量公告。

  2、发布竞赛性商量文件。竞赛性商量文件(以下简称商量文件),应当依据收购项目的特色和收购人的实践需求拟定,并经收购人书面赞同。

  3、供货商提交初次呼应文件。从商量文件宣布之日起至供货商提交初次呼应文件截止之日止不得少于10日。

  4、树立商量小组。商量小组由收购人代表和鉴定专家共3人以上奇数组成,其间鉴定专家人数不得少于商量小组成员总数的2/3。

  5、商量。商量小组一切成员应当会集与单一供货商别离进行商量,并给予一切参与商量的供货商持平的商量时机。在商量过程中,商量小组能够依据商量文件和商量状况实质性改变收购需求中的服务要求以及合同草案条数,但不得改变商量文件中的其他内容。实质性改变的内容,须经收购人代表承认。

  对商量文件作出的实质性改变是商量文件的有用组成部分,商量小组应当及时以书面方法一起告诉一切参与商量的供货商。

  商量文件能够具体列明收购标的的技能、服务要求的,商量完毕后,商量小组应当要求一切实质性呼应的供货商在规则时刻内提交终究报价,提交终究报价的供货商不得少于3家。

  商量文件不能具体列明收购标的的技能、服务要求,需经商量由供货商供给终究规划方案或处理方案的,商量完毕后,商量小组应当依照少数服从多数的准则投票引荐3家以上供货商的规划方案或许处理方案,并要求其在规则时刻内提交终究报价。

  终究报价是供货商呼应文件的有用组成部分。归于市场竞赛不充分的科研项目,或许需求扶持的科技成果转化项目的,提交终究报价的供货商可认为2家。

  经商量承认终究收购需求和提交终究报价的供货商后,由商量小组选用归纳评分法对提交终究报价的供货商的呼应文件和终究报价进行归纳评分。商量小组应当依据归纳评分状况,依照鉴定得分由高到低次序引荐3名以上成交候选供货商,并编写鉴定陈述。归于市场竞赛不充分的科研项目,或许需求扶持的科技成果转化项目的,能够引荐2家成交候选供货商。

  指收购人或许署理组织约请3家以上契合相应资历条件的供货商,就收购货品进行报价。

  收购的货品规范、规范一致、现货货源充足且价格改变起伏小的政府收购项目,经赞同后能够选用询价方法收购。

  1、树立询价小组。询价小组由收购人的代表和有关专家共3人以上的奇数组成,其间专家的人数不得少于成员总数的2/3。询价小组应当对收购项目的价格构成和鉴定成交的规范等事项作出规则。

  2、承认被询价的供货商名单。询价小组依据收购需求,从契合相应资历条件的供货商名单中承认不少于3家的供给南,并向其宣布询价告诉书让其报价。

  4、承认成交供货商。收购人依据契合收购需求、质量和服务持平且报价最低的准则承认成交供货商,并将成果告诉一切被询价的未成交的供货商。

  3、有必要确保原有收购项目一致性或许服务配套的要求,需求持续从原供货商处添购,且添购资金总额不超越原合同收购金额10%的。

  采纳单一来历方法收购的,收购人与供货商应当遵从《中华人民共和国政府收购法》规则的准则,在确保收购项目质量和两边商定合理价格的基础上进行收购。

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